ความแตกต่างของ รัฐธรรมนูญปี 2540 และ 2560 จากบทเรียน “รัฐบาลเข้มแข็ง” ที่นำไปสู่การแทรกแซงองค์กรอิสระ และสภาผัวเมีย สู่กลไกตรวจสอบในฉบับปัจจุบัน ร่วมหาคำตอบว่า การรื้อรัฐธรรมนูญเพื่อกลับไปใช้โมเดลเดิม คือ ทางออก หรือ การถอยหลังเข้าคลอง ?
ศึกรัฐธรรมนูญไทย
สองฉบับ
2540 vs 2560
- บทเรียนจากอดีตสู่อนาคต
รัฐธรรมนูญ... ถือเป็นกฎหมายสูงสุด ที่กำหนดทิศทางของประเทศ แต่ละฉบับถูกสร้างขึ้นภายใต้บริบท และเจตนารมณ์ที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะรัฐธรรมนูญปี 2540 และ 2560 ที่มักถูกนำมาเปรียบเทียบกันในฐานะ “ขั้วตรงข้าม” ของการจัดระเบียบอำนาจทางการเมือง
1. รัฐธรรมนูญปี
2540
: ประสิทธิภาพที่กลายเป็นช่องโหว่
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 ถูกออกแบบมาเพื่อแก้ปัญหา “รัฐบาลอ่อนแอ” โดยเน้นสร้างเสถียรภาพให้กับฝ่ายบริหาร แต่ผลลัพธ์กลับนำไปสู่ประเด็นที่น่ากังวล ....
- มาตรา 107 ..... กำหนดให้ผู้สมัคร ส.ส. ต้องสังกัดพรรคการเมืองติดต่อกันไม่น้อยกว่า 90 วัน เพื่อป้องกันการย้ายพรรคบ่อยครั้ง แต่ในทางปฏิบัติกลับกลายเป็นเครื่องมือให้ผู้นำพรรคมีอำนาจเหนือ ส.ส. อย่างเบ็ดเสร็จ
- เกิดสภาผัวเมีย ..... แม้จะมีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (สว.) โดยตรงเป็นครั้งแรก แต่อิทธิพลของนักการเมืองทำให้เกิดเครือข่ายญาติพี่น้องเข้ามาดำรงตำแหน่ง ทำให้การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่าง ส.ส. และ สว. พังทลายลง
- การยึดครององค์กรอิสระ ..... เมื่อฝ่ายการเมืองสามารถแทรกซึมเข้าสู่ สว. ได้ ก็สามารถส่งอิทธิพลต่อการคัดเลือกตัวบุคคลในองค์กรอิสระ เช่น กกต. และ ป.ป.ช. ส่งผลให้กลไกตรวจสอบกลายเป็นเพียง "เสือกระดาษ"
2. รัฐธรรมนูญปี
2560
: กลไกควบคุมและเสถียรภาพ
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 ถูกร่างขึ้น จากบทเรียนความล้มเหลวในอดีต โดยเน้นไปที่การ “ตรวจสอบและควบคุม” ฝ่ายการเมือง .....
- มาตรา 269 ..... กำหนดให้มี สว. จากการแต่งตั้งจำนวน 250 คน เพื่อทำหน้าที่เป็น “เบรกเกอร์” ป้องกันพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง ครองอำนาจเบ็ดเสร็จเหมือนปี 2540
- การกลั่นกรองที่เข้มข้น .... มีระบบคัดกรองนักการเมือง และกฎหมายจากสภาล่างที่รัดกุมขึ้น เพื่อป้องกัน “เผด็จการรัฐสภา” และการแก้กฎหมายเพื่อประโยชน์ของพวกพ้อง
3. ทางเลือกที่ต้องตัดสินใจ
: รื้อหรือรักษ์ ?
ในปัจจุบัน มีข้อเสนอจากบางฝ่าย ที่ต้องการ “รื้อ” รัฐธรรมนูญปี 2560 เพื่อกลับไปใช้โมเดลคล้ายปี 2540 เช่น การเลือกตั้ง สว. 100% และการลดอำนาจองค์กรอิสระ ซึ่งบทความในวิดีโอเตือนว่า อาจนำไปสู่การกลับมาของ “สภาผัวเมีย ภาค 2” และการขาดกลไกถ่วงดุลที่มีประสิทธิภาพ ...
รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ
มีทั้งจุดเด่นและจุดด้อย
การเลือกทิศทางในอนาคต
จึงไม่ใช่เพียงการโหยหาอดีตหรือยึดติดกับปัจจุบัน
แต่เป็นการศึกษาข้อมูลให้รอบด้าน
เพื่อไม่ให้นักการเมืองเป็นผู้กำหนดชะตาชีวิตของประชาชนแต่เพียงฝ่ายเดียว ....

Admin Bee
สนับสนุน Misc.Today
นี่คือ ลิ้งค์พันธมิตร หรือที่เรียกว่า affiliate link ซึ่งหมายความว่า... หากคุณคลิ๊กลิ้งค์นี้ และซื้อผลิตภัณฑ์ อะไรก็ได้ ฉันจะได้ค่าคอมมิชชั่นเล็กน้อย สิ่งนี้จะช่วยสนับสนุนเว็บไซด์ และช่วยให้กำลังใจเราต่อไป