มากกว่าแค่ “กติกา”
เมื่อรัฐธรรมนูญไทย
กลายเป็นเพียงเครื่องมือของนักกินรวบ
ตลอดระยะเวลา 90 ปี ประเทศไทย มีรัฐธรรมนูญมาแล้วถึง 20 ฉบับ ??! ซึ่งโดยเฉลี่ยแล้ว จะมีการฉีกและร่างใหม่ทุกๆ 4 ปีครึ่ง ซึ่งถือเป็นสถิติที่น่าตกใจมาก และชวนให้ตั้งคำถามว่า ทำไมเราถึงก้าวข้ามวงจรเดิมๆ นี้ไปไม่ได้เสียที ???
คำตอบที่เจ็บปวด อาจไม่ใช่เพราะเรายังหา "รัฐธรรมนูญที่ประชาธิปไตยที่สุด" ไม่เจอ แต่เป็นเพราะ ไม่ว่ากติกาจะถูกเขียนขึ้นมาอย่างไร นักการเมืองไทยบางกลุ่มก็พร้อมจะหา "ช่องโหว่" เพื่อเข้ามาตักตวงผลประโยชน์ และกินรวบประเทศได้เสมอ โดยสามารถแบ่งวิวัฒนาการของการ "กินรวบ" ออกเป็น 2 ยุคหลักๆ ดังนี้ครับ
1. ยุคเชื้อโรคสายพันธุ์ “นักเลง” (ระบบอุปถัมภ์)
2. ยุคเชื้อโรคสายพันธุ์ “นายทุน”
(เผด็จการรัฐสภา)
เมื่อมีการพยายามแก้รัฐธรรมนูญ เพื่อปราบเจ้าพ่อ ( เช่น รัฐธรรมนูญปี 2540 ) เรากลับได้ "ปีศาจตัวใหม่" ที่ร้ายกว่าเดิม คือ การที่นักการเมืองกลายร่างเป็น CEO ใช้เสียงข้างมากในสภาเบ็ดเสร็จเด็ดขาด จนเกิดนวัตกรรมการโกงที่เรียกว่า "ทุจริตเชิงนโยบาย" (Policy Corruption) คือ การแก้กฎหมายที่ผิดให้เป็นถูก เพื่อเอื้อประโยชน์ให้ธุรกิจของตนเองและพวกพ้อง
ความจริงที่น่ากลัว
บทเรียนจากอดีตที่กำลังจะซ้ำรอย
วิดีโอได้สะท้อนให้เห็นว่า ข้อเสนอที่ดูดีในวันนี้ เช่น การให้ สว. มาจากการเลือกตั้ง 100% หรือการมี สสร. ที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด .....ซึ่ง.... เราเคยผ่านมาหมดแล้ว ในรัฐธรรมนูญปี 40 แต่ผลที่ได้ คือ "สภาผัวเมีย" และการที่ตระกูลการเมืองกินรวบทั้งอำนาจนิติบัญญัติ และอำนาจตรวจสอบ จนองค์กรอิสระเป็นง่อย ...
สรุป
หากเรายังไม่สามารถแก้ปัญหาที่ "ตัวบุคคล" และ "วัฒนธรรมการใช้อำนาจ" ได้ รัฐธรรมนูญฉบับที่ 21 ก็อาจเป็นเพียง "กระดาษชำระ" แผ่นต่อไปที่ถูกฉีกทิ้งในวงจรเดิมๆ เท่านั้น
“อย่าฝากความหวังไว้ที่การแก้รัฐธรรมนูญเพียงอย่างเดียว”
... ตราบใดที่นักการเมืองยังจ้องจะเล่นเกมนอกกติกา
